7月7日，发改委等多部门印发“十四五”循环经济发展规划的通知，其中提出，推动废旧动力电池循环利用行动，加强新能源汽车动力电池溯源管理平台建设，完善新能源汽车动力电池回收利用溯源管理体系。
自2014年前后国内新能源汽车进入普及期，到今年已是第8年，也是动力电池退役的第一个高峰期。据新能源二手车商反馈的行业现状是，今年以来回收的基本是2014年前后的电动汽车及动力电池。工信部日前表示，年内将加快审查或起草《新能源汽车动力蓄电池回收利用管理办法》。
- 动力电池行业发展历程
动力电池是电动汽车的心脏，是新能源汽车产业发展的关键。2004年，我国就提出要积极开展电动汽车、车用动力电池等新型动力的研究和产业化。2009年提出将“锂离子电池 / 超级电容器”混合动力系统纳入新能源汽车补贴范围。2012年，提出制定动力电池回收利用管理办法，建立梯级和体系动力电池回收利用管理体系。
2017 年规划到 2025 年，动力电池单体比能量达500瓦时/公斤。据规划2021-2035年，我国将实施电池技术突破行动，建设动力电池循环利用体系，加快动力电池回收利用立法。
- 动力电池回收现状
目前，退役动力电池回收主要是梯次利用和回收提取原材料两大方向。前者是将退役动力电池拆解重组后，应用到储能等对电池能量密度要求不高的领域；后者则是提取报废电池中的钴、镍等价格昂贵的金属材料。
近日，国家能源局综合司就《新型储能项目管理规范（暂行）（征求意见稿）》公开征求意见。《征求意见稿》提出，在电池一致性管理技术取得关键突破、动力电池性能监测与评价体系健全前，原则上不得新建大型动力电池梯次利用储能项目。已建成投运的动力电池梯次利用储能项目应定期评估电池性能，加强监测、强化监管。此外，新型储能项目相关单位应按照有关法律法规和技术规范要求，严格履行项目安全、消防、环保等管理程序，落实安全责任。
- 回收提取尚需破除成本制约
业内普遍认为，磷酸铁锂电池适用于梯次利用，而三元锂电池回收提取原材料的价值更高。三元动力电池中的镍、钴、锰等元素含量均较高，当退役电池进入回收处理环节，可以提取其中的镍、钴、锰等金属材料用于加工制作电池的正极材料，实现资源的有效循环利用，目前镍、钴、锰的回收率可达99%以上。
然而，动力电池回收领域仍有不少乱象。主要原因在于，现阶段回收成本和处理成本较高，导致经济效益较低，面对无资质、低成本的小作坊，处理废旧动力电池的正规企业在回收价格上并无竞争优势。不过，随着“车电分离”换电模式的兴起和推广，新的商业模式或为动力电池回收市场的规范化带来“曙光”。
- 技术壁垒亟待解决
技术层面废旧动力电池的处理效率也亟待解决。由于汽车生产企业设置了权限，外人无法从电源管理系统上读出电池性能相关数据，电池回收企业只好先将电池包拆解，再对电池进行测量，既耗费时间，也有安全和污染的隐患。
在保障安全的目的来防范不正当电源管理系统是很有必要的，未来，或许可以对专业的、国家认证的动力电池回收企业开放相关权限，以在一定程度上提高废旧动力电池的处理效率。
结语
随着新能源车销量不断创新高，预计到2025年，我国退役的动力电池将达到80万吨，是现在的四倍，将会形成一个高达千亿规模的市场。